Como proyecto icónico de la cooperación China-Perú en la Franja y la Ruta, el Puerto de Chancay —primer puerto verde e inteligente de Sudamérica— presentó un excelente informe operativo en 2025, demostrando el valor central de la Nueva Ruta Asia-América Latina. Sin embargo, enfrenta controversias regulatorias, interferencias externas y la inestabilidad política peruana, mientras que Estados Unidos intenta alterar su operación y frenar la cooperación China-Latinoamérica.
2025: Un año de crecimiento saltante del Puerto de Chancay
El rendimiento operativo del Puerto de Chancay en 2025 fue "crecimiento saltante". Según China COSCO Shipping, de enero a noviembre, completó 293.400 TEU de contenedores, 1,5425 millones de toneladas de carga bulk y procesó 5.214 vehículos importados, consolidándose como tercer puerto de Perú y avanzando en el ranking de conectividad portuaria de América Latina.
En junio de 2025, recibió la licencia de operación portuaria, iniciando una etapa madura de cooperación China-Perú. El puerto superó 777 millones de dólares en importaciones y exportaciones en los primeros cinco meses, y su primera fase generará 4.500 millones de dólares al año y 8.000 puestos de trabajo. La ruta Shanghái-Chancay, inaugurada en 2024, redujo el tiempo de envío a 23 días y los costos en un 20%.
2026: Multiples desafíos amenazan el desarrollo estable del puerto
A principios de 2026, la inestabilidad política peruana, las controversias regulatorias y las interferencias estadounidenses han planteado retos sin precedentes al Puerto de Chancay, obstaculizando su progreso.
Dilema 1: Inestabilidad política peruana y falta de continuidad normativa
Los frecuentes cambios de régimen en Perú añaden incertidumbre. En octubre de 2025, Dina Boluarte fue destituida por el Congreso, y José Jerí asumió la presidencia; pero en febrero de 2026, Jerí también fue destituido por escándalo político, dejando una vacante. El Congreso prepara elecciones para el 12 de abril, involucrando al puerto en la disputa política.
Como proyecto icónico China-Perú, el futuro de sus políticas regulatorias y el apoyo a la cooperación son inciertos, representando un riesgo para su planificación y operación estables.
Dilema 2: Controversias regulatorias internas destacadas y apelación de OSITRAN
El 29 de enero de 2026, el Primer Tribunal Constitucional de Lima dictaminó que el Puerto de Chancay, como infraestructura de inversión privada total, no aplica el marco de supervisión integral de OSITRAN, solo una supervisión limitada en aranceles.
OSITRAN se opuso fuertemente y anunció una apelación, argumentando que los operadores privados que prestan servicios públicos no deben estar exentos de supervisión, ya que ello dejaría sin mecanismo de queja a los usuarios del puerto.
La controversia se centra en los límites de supervisión a proyectos privados. Los responsables de COSCO y el puerto aseguraron que no afecta la soberanía, y múltiples entidades peruanas siguen ejerciendo su supervisión. El ministro de Relaciones Exteriores de Perú confirmó que la soberanía del puerto no está amenazada, pero la apelación de OSITRAN genera litigios y afecta la estabilidad.
Dilema 3: Interferencia malintencionada de Estados Unidos y evidente intento de desinformación
La interferencia estadounidense es la mayor presión para el puerto. Desde su inauguración, Estados Unidos sigue la cooperación China-Perú, intentando alterarla mediante desinformación y en asuntos internos de Perú.
Ante las controversias regulatorias, Estados Unidos exageró la situación, vinculándola a "dinero chino = costo de soberanía". Su Departamento de Estado expresó "preocupación" por la decisión del tribunal, y su embajador y senadores denigraron la cooperación China-Perú sin bases.
China manifestó su firme oposición a las acciones de Estados Unidos de difamar el puerto e interferir en asuntos internos de otros países.
Bajo la tormenta, el Puerto de Chancay sigue teniendo bases sólidas para el desarrollo
La encrucijada del puerto es resultado de la inestabilidad política peruana, la imperfección regulatoria y el juego geopolítico estadounidense, que afectarán su operación a corto plazo.
Pero a largo plazo, su valor operativo y posición como "canal de alta velocidad" Asia-América Latina son insustituibles. Las bases de cooperación China-Perú, los beneficios económicos para Perú y el respeto chino a su soberanía garantizan su desarrollo. La segunda fase de construcción se iniciará en 2027, y la ruta Shanghái-Chancay refuerza el flujo de carga.
A diferencia de Panamá, el Puerto de Chancay se basa en la cooperación mutuamente beneficiosa, promoviendo el comercio bilateral y regional. Poco probablemente se convierta en el "segundo Panamá", pero sí en un símbolo de cooperación China-Latinoamérica y pilar del comercio global.
